来源：广西壮族自治区财政厅

当事人:广西盛嘉项目管理有限公司

地址:南宁市青秀区金洲路11号金旺角商住楼A栋A1101号

根据财政部统一部署和《广西壮族自治区财政厅关于结合疫情防控开展2022年政府采购代理机构监督评价工作的通知》（桂财采〔2022〕68号）要求，2022年11月至12月，我厅派出检查组，对你公司2021年度代理政府采购项目的情况进行了专项检查。检查发现的主要问题及作出的行政处罚决定如下：

一、关于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的问题

检查查明，你公司代理的“广西众创示范基地2021年运营服务项目”（项目编号：GXZC2021-C3-001074-GXSJ）竞争性磋商文件“评审方法”中“（2）人员配备 三档（9分）……且有2名以上持有广西壮族自治区人力资源和社会保障厅颁发的创业培训师资格合格证书的人员”，以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇……（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”的规定。

二、关于评审因素未进行细化量化的问题

检查查明，你公司代理的“广西众创示范基地2021年运营服务项目”（项目编号：GXZC2021-C3-001074-GXSJ）竞争性磋商文件“评审方法”中“（5）服务承诺书 一档（3分）……服务承诺较差的。二档（6分）……服务承诺良好的。三档（11分）……服务承诺优秀的”，未对评审标准进行细化量化。

检查查明，你公司代理的“《中国—东盟信息港建设实施方案（2022-2024年）》编制服务项目”（项目编号：GXZC2021-C3-001805-GXSJ）竞争性磋商文件第31页“评审方法”中“（3）服务承诺 一档（1分）服务承诺较差。二档（3分）服务承诺一般。三档（5分）服务承诺良好”，未对评审标准进行细化量化。

以上违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条“……采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应”的规定。

综上，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十八条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应”和《中华人民共和国政府采购法》第七十一条“采购人、采购代理机构有下列情形之一的，责令限期改正，给予警告，可以并处罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报……（三）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的”的规定，鉴于你公司能够配合调查、认识错误，同时考虑到违法行为的事实、性质、情节和危害程度，本机关对你公司作出警告的行政处罚。

如不服本处罚决定，可以在接到本决定书之日起60日内，依法向广西壮族自治区人民政府或者财政部申请行政复议；或者在接到本决定书之日起6个月内，依法向人民法院提起行政诉讼。

除法律另有规定外，行政复议和行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

   广西壮族自治区财政厅

    2023年7月4日